Informe de la Mesa Sectorial. 10 de julio
Con la presencia de todas las organizaciones sindicales con representación en la mesa sectorial de sanidad y la propia Administración se celebró ayer una nueva reunión de la que os informamos ampliamente.
1. Se aprueban por unanimidad los procedimientos 15 (trabajadores especialmente sensibles) y 22 (vigilancia de la salud)
2. Pacto de 6 de julio de 2023 de la Mesa Sectorial de Sanidad sobre derechos de participación y representación en materia de prevención de riesgos laborales en el SAS.
Por medio de este Pacto se aplica el Acuerdo de la Mesa General de Negociación Común del Personal Funcionario, Estatutario y Laboral de la Administración de la Junta de Andalucía, sobre derechos de participación y representación en materia de prevención de riesgos laborales en la Administración de la Junta de Andalucía (BOJA Nº 89, de 12 de mayo de 2023). Este Acuerdo reemplaza al de 3 de marzo de 2014, que fue declarado nulo por el Tribunal Supremo el 15 de diciembre de 2022.
La Administración destaca las mejoras que supone este pacto en materia de Delegados de Prevención con respecto al de 2014.
Dejamos claro que este acuerdo, aunque no nos parece el mejor posible, repara en alguna medida un déficit de representación, o “déficit democrático”, que había instaurado el Acuerdo anterior, de 2014, cuya aplicación dejaba prácticamente fuera de los Comités de Seguridad y Salud (CSS) a las dos organizaciones mayoritarias de la mesa sectorial de sanidad, SMA y SATSE. Recordamos que este acuerdo fue “declarado nulo”, no “anulado”, por una sentencia judicial.
Entrando en el contenido del Pacto, todas las OOSS resaltamos el interés en el desdoblamiento previsto en Córdoba Sur. La Administración insiste en su compromiso con dicho desdoblamiento, pero afirma que en este momento aún no se ha producido y que, por tanto, no puede quedar recogido en el Pacto en el momento actual. Finalmente, se acuerda por la Administración y todas las OOSS, excepto SATSE, que se incluya un nuevo punto en el que la Administración se compromete a incluir en el Pacto cualquier modificación futura del mapa sanitario, lo que incluiría la división prevista en Córdoba Sur.
3. Plan de vacaciones:
Ante todo, aclaramos que los datos que proporciona la Administración se refieren a los nombramientos ofrecidos y no a los que se cubren. Recordamos el fracaso de acto único, que ha mostrado la incapacidad del SAS de captar a los facultativos que han terminado recientemente la especialidad. Del mismo modo, constatamos la casi nula cobertura de las ausencias de facultativos durante las vacaciones. De hecho, las cifras de aumento de contrataciones de facultativos (17%) en el Plan vacacional no se corresponden con las cifras reales.
Denunciamos también los drásticos recortes de continuidades asistenciales durante el periodo vacacional y exigimos que se reviertan. Con estos recortes de las continuidades a los facultativos parece que se ha querido financiar la sustitución de otras categorías.
El resultado de esta situación será una severa reducción de la actividad médica durante el periodo vacacional, tanto en horario de mañana como de tarde, lo que afectará a la calidad de la asistencia que recibe la población y contribuirá a empeorar la situación de las listas de espera.
Reclamamos asimismo que se reúnan las mesas de seguimiento, muchas de las cuales no lo hacen.
4. Actualización del Manual de Vacaciones, Permisos y Licencias (VPL) del SAS
Las modificaciones del manual han sido trabajadas durante semanas en mesas técnicas. El SAS entrega la última versión del documento en el momento de debatir este punto, por lo que todas las OOSS declaramos que necesitamos tiempo para analizarlas y aprobarlas. No obstante, esta última versión es debatida y retocada, y se acuerda proponerla para su aprobación definitiva, tras haberla analizado en el seno de cada organización, el próximo 12 de julio.
5. Ruegos y preguntas
INFORMACIÓN DEL SAS:
- SOBRE EL PROCESO DE ESTATUTARIZACIÓN.
La Orden está pendiente de la firma de la consejera y envío a BOJA. Podría estar publicada el 18 de julio. Entraría en vigor el 7 de agosto.
La convocatoria se publicaría a primeros de septiembre y habría un mes para solicitar la estatutarización. El listado provisional estaría a primeros de noviembre. Las alegaciones terminarían el 16 de noviembre
El listado definitivo estaría el 15-16 de diciembre.
Saldría en BOJA antes de Navidad.
- SOBRE LA SITUACIÓN DE LA CATEGORÍA DE MÉDICO DE URGENCIAS.
La Administración nos informa que siguen esperando la recepción de informes técnicos.
- SOBRE LA POSIBILIDAD DE CONTRATAR A PERSONAL EXTRACOMUNITARIO
La ley de Función Pública ha previsto esta posibilidad de eximir del requisito de la nacionalidad para acceder al empleo público. Solo es aplicable al personal médico especialista y de enfermería.
La Ley de Función Púbica no exime directamente del requisito de nacionalidad, sino que habilita al Consejo de Gobierno para hacerlo, por lo que la medida tiene que aprobarla por el Consejo de Gobierno en cada ocasión. No puede aplicarla directamente por el SAS a partir de la Ley de Función Pública.
El Acuerdo del Consejo de Gobierno solo habría autorizado esta medida, por ahora, hasta el 31 de diciembre. El próximo año habría que alcanzar un nuevo Acuerdo del Consejo de Gobierno para poder seguir aplicándola.
Para su aplicación, el centro debe agotar todas las vías alternativas para hacer el nombramiento. Si no lo consigue, entonces el centro debe acreditar que ha agotado todas las vías y elevar el nombramiento a la DGP para su aprobación.
La idea de la Administración es poder contratar facultativos extracomunitarios este mismo verano.
Protestamos porque una medida de este calado se exponga en ruegos y preguntas, sin posibilidad de que las OOSS expongamos nuestra posición ante una decisión de esta trascendencia desde el punto de vista laboral y retributivo. Se nos presenta como algo ya aprobado, sin posible debate. Nos parece inaceptable que una media de este tipo se apruebe y aplique al margen de la Mesa Sectorial de Sanidad.
Mostramos nuestro desacuerdo con el hecho de que se incentive la contratación de profesionales extracomunitarios con el objetivo de soslayar las peticiones del SMA sobre equidad retributiva entre Médicos de Atención Primaria y Hospital.
- CONVOCATORIA DE PROCESOS SELECTIVOS CON UNA TASA ADICIONAL DE REPOSICIÓN.
Se trataría de una repesca para volver a ofertar las plazas no cubiertas en la OPE por concurso.
Se trata de sacar las plazas, no de que sean para las personas que las ocupan.
PETICIONES DEL SINDICATO MÉDICO ANDALUZ EN RUEGOS Y PREGUNTAS
- Reversión del recorte de continuidades asistenciales.
Volvemos a insistir en este tema, aunque ya habíamos incidido en él anteriormente.
- Actualización inmediata de los listados de bolsa y funcionamiento completo de la Bolsa a través de la VEC.
La actual situación nos parece inaceptable, con nombramientos que se ofrecen por listados sin actualizar y los nuevos especialistas sin posibilidad de acceder a la Bolsa.
La Administración nos contesta con evasivas, apelando a las ofertas hechas en el acto único. Le replicamos que mezcla dos tipos de ofertas que no tienen relación y dejamos constancia de nuestro malestar por este tema y nuestra exigencia de que sea solucionado de inmediato.
- Instrucciones para la aplicación de acuerdo de limitación de las agendas en centros de 3 médicos o menos.
La Administración ni siquiera contesta a nuestra petición de que se aborde la situación de los centros de 3 médicos o menos, en los que el Acuerdo de limitación de las Agendas no se aplica actualmente.
- Solicitud de poner fin a la figura del contrato virtual.
Recientemente se han producido varias sentencias que declaran la ilegalidad de la figura del contrato virtual y, por tanto, solicitamos que desaparezca y sean sustituidos por nombramientos que se ajusten a la ley.
Nos replican que hay sentencias a favor y en contra y se comprometen a estudiar el asunto.
- Recalificación de la carrera profesional.
Nos dicen que el asunto era más complejo de lo que pensaban y que sigue pendiente de aplicación cuando se resuelvan cuestiones técnicas pendientes.
- Apertura de la bolsa para el Cuerpo Superior Facultativo de Instituciones Sanitarias Especialidad Veterinaria y Farmacia.
Nos dicen que sigue pendiente su puesta en marcha por razones técnicas.
- Insistimos en nuestra solicitud de paso del CRP a masa salarial.
Comité Ejecutivo SMA-F